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城区老工业区改造的土地政策研究

【作者单位：中国土地勘测规划院，北京 10035 】
【作者：王庆日，张志宏，许实】 【预览：】

摘要：城区老工业区产业层次低、土地利用粗放，用地结构不合理、基础设施落后，闲置土地盘活难、土地供需矛盾突出，产权关系错综复杂、历史遗留问题多。对城区老工业区进行改造实质是对城市存量土地的再开发利用。现行的土地政策法规主要是适应于新增建设用地的规范和管理，若完全照搬管理新增建设用地的政策来管理存量建设用地再开发，实践中遇到了一些政策掣肘。为了促进老工业区的改造和存量建设用地的高效利用，必须从完善用地手续、创新供地方式、丰富改造模式和明确收益分配等方面创新现行土地政策。
关键词：老工业区；改造；存量建设用地；再开发；土地政策
中图分类号：F301.0；F062.1         文献标识码：C         文章编号：1672-6995（2014）09-0040-04
出版时间： 2014年 第9期
作者简介：王庆日（1975-），男，山西省平顺县人，中国土地勘测规划院地政研究中心研究员，主要从事土地管理和政策研究。



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