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摘要：矿山关闭及由此引发的治理问题是矿业领域生态文明建设面临的重大挑战，制定合理目标对于引导和加强矿山关闭计划实施具有重要意义。文章基于矿山关闭的国际经验，对矿山关闭的需求层次结构和矿山关闭的基本目标进行分析，提出矿山关闭后的土地再利用要充分考虑政策考量、政策要求、政策方向。我国矿山关闭管理应建立合理的经济转型与新型矿地关系、开展矿山关闭政策的有效性评估和加强政策有效性清单的制定。

关键词：矿山关闭；风险识别；全过程管理；土地再利用；需求层次

中图分类号：F407.1；F062.1        文献标识码：A        文章编号：1672-6995（2021）07-0085-05

DOI：10.19676/j.cnki.1672-6995.000600基金项目：自然资源部财政项目“绿色矿山综合奖励与组织实施”（121102000000160012）

作者简介：强海洋（1983—），男，河北省易县人，中国自然资源经济研究院副研究员，理学硕士，主要从事自然资源规划战略和政策管理研究。